认真学习习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神 为实现湖北教育现代化奋斗目标作出关工委的新贡献

——在全省本科院校和市州教育关工委工作会议上的讲话

（2018 年 11 月 13 日）

徐雁冰

同志们：

省教育厅关工委今天在此召开全省高等本科院校和市州教育关工委工作会议，会议的主题是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神，认真研讨新时代教育关工委工作创

新发展的新思路、新举措，总结交流 2018 年关工委工作，部署2019 年关工委工作。

刚才听了四所高校关工委负责同志的交流发言，讲得都很好，听了也很受教育。武汉大学关心下一代工作做得十分扎实，座谈会也好，报告会也好，演讲也好，以及“读懂中国”的活动，都在青年学生身上打下了或多或少的烙印。华中师范大学关工委的同志讲到了从事关工委工作的体会和感受，特别是讲到了如何按照习近平总书记的要求，进一步提高关心下一代工作重要性的认识，讲的很好。中南财经政法大学的同志既谈到了在开展 “读懂中国”活动过程中取得的成效，又讲到在关心下一代工作中如何开展“老少（老年社团和大学生社团）手拉手”的体会，以文化人，很有效果。同时，还敞开心扉，坦率地提出了关心下一代工作中存在的困惑和难处，这些都是我们在下一步的工作中需要改进和加强的。三峡大学着重谈到了关心下一代的组织建设和工作保障问题。关心下一代工作要很好地开展，必须有强有力的领导，有较好的组织体系，有固定的队伍，我们的工作才能取得实效。希望各高校认真学习借鉴上述四所高校的宝贵经验。

我省目前有 68 所本科高校，其中，公办的有 36 所，民办的有 32 所。今天民办高校的同志也参加了这个会，尽管民办高校的老同志还不是很多，关工委组织还不是很健全，但是他们认识到关心下一代工作的重要性，逐步把组织建立起来，力所能及地开展了一些工作，这也是一个进步。今天的会后，各市州关工委的负责同志还要留下来继续开会，虽然没有安排大会交流发言，但他们也有一些好的做法、好的经验值得总结推广。在此，谨对各位老领导、老同志积极参加关心下一代工作所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。下面，我代表省教育厅党组、

教育厅关心下一代工作委员讲三点意见。

一、对标看齐，深刻理解和把握新时代教育关工委面临的新形势新任务

中国特色社会主义进入新时代，教育关工委工作也面临新形势新任务。关心下一代工作只有与时俱进，创新发展，才能跟上时代步伐，充满生机活力。做好关心下一代工作，必须以习近平

新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习全国教育大会精神，边学习边思考，找准自己的目标和定位。全国教育大会是党中央在中国特色社会主义进入新时代召开的第一次全国性会议，在我国教育发展史上，称作教育大会的这还是第一次，会议具有划时代和里程碑意义。习近平总书记的重要讲话，从党和国家战略全局的高度，系统总结了我国教育事业发展的成就与经验，科学回答了关于我国教育现代化一系列重大问题，为推进新时代教育改革发展提供了强大思想武器和行动指南。我们要对标看齐，学深悟透大会精神，用大会精神武装头

脑，指导实践，推动工作。

一是学深悟透新时代中国特色社会主义教育的重大理论成果。习近平总书记在全国教育大会上指出，在实践中，我们就教育改革发展提出一系列新理论、新思想、新观点。总书记把这些

新理论、新思想、新观点，归纳为“九个坚持”。①坚持党对教育事业的全面领导；②坚持立德树人作为根本任务；③坚持优先发展教育事业；④坚持社会主义办学方向；⑤坚持扎根中国大地办教育；⑥坚持以人民为中心发展教育；⑦坚持深化教育改革创新；⑧坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命；⑨坚持把教师队伍建设作为基础工作。习近平总书记讲话用“九个坚持”总结了党的十八大以来关于教育的重要论述，形成了系统完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系，标志着我们党对教育规律的认识达到了新高度，是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记的重要讲话，具有很强的政治性、思想性和指导性，必须始终坚持。我们从事关心下一代工作的同志，要认真学习、深刻理解“九个坚持”的核心要义，认真贯彻落实到关心下一代的工作中。

二是学深悟透加强党对教育工作全面领导的根本保证。党的十九大报告将“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，并作为最高政治原则写

入党章。在教育大会上习近平总书记强调，加强党对教育事业的全面领导，是办好教育的根本保证。要求教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识” ，坚定“四个自信” ，坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。习近平总书记指出，思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上，要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。这高瞻远瞩的坚定论断，为新时代我国教育事业发展确定了基调，起到了举旗定向的重大作用。关心下一代工作本身就是政治工作，是政治任务，是党对教育工作全面领导的重要组成部分。做好关心下一代工作，在高校也好，在中小学也好，就是要把思想统一到习近平总书记的重要讲话上来，把党的路线、方针、政策贯彻到实际工作中去，去关心下一代、培养下一代。

三是学深悟透立德树人教育的根本任务。在全国教育大会上，习近平总书记的重要讲话重申和强调了立德树人根本任务，并站在党和国家事业发展战略高度，围绕培养“社会主义建设者和接班人”这一命题进行了深入阐述，强调了“六个下功夫”。即①要在坚持理想信念上下功夫；②要在厚植爱国主义情怀上下功夫；③要在加强品德修养上下功夫；④要在增长知识见识上下功夫；⑤要在培养奋斗精神上下功夫；⑥要在增强综合素质上下功夫。习近平总书记“六个下功夫”重要论断，对“培养什么人”这个首要问题作出了深刻回应。习近平总书记特别指出，我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。习近平总书记提出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题，强调要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。习近平总书记这一重要讲话精神具有很强的针对性和引领性，是推动新时代教育改革发展的根本指针。关心下一代工作的同志们要深刻领会、很好地学习贯彻立德树人根本任务，关心下一代工作就是要服务于培养社会主义建设者和接班人这个根本任务。客观地讲，我们在这方面还存在这样那样的问题。有的高校，包括部分示范高职辅导员都没有配齐配足，部分民办高校的辅导员队伍也比较欠缺。各高校必须高度重视思想政治工作，下大力气改变这一状况；要健全基本工作队伍，全面落实立德树人根本任务。

四是学深悟透构建德智体美劳全面培养的教育体系。习近平总书记在大会讲话中指出，要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。习近平总书记把“劳”

纳入全面发展要求，要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动，尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动，创造性劳动。并从“融入三个环节”、“贯穿三个领域”，提出了全面培养的路径和工作目标，丰富了新时代党的“五育并举”教育方针的内涵，这是我们党的教育理论的重大创新。

五是学深悟透加强教师队伍建设的基础工作。党的十八大以来，习近平总书记对教师先后提出“四有好老师” 、 “四个引路人”的殷切希望。在全国教育大会上习近平总书记又指出，坚持把教师队伍建设作为基础工作。他强调，建设社会主义现代化强国，对教师队伍建设提出新的更高要求，也对全党全社会尊师重教提出新的更高要求。习近平总书记对教师队伍建设的重要论断，是新时代新形势下对教师地位和作用的新思考新定位，为深化新时代教师队伍建设改革指明了方向，必将引起全党全社会对教师的尊重和关心，同时也会吸引和激励更多优秀人才长期从教、终身从教，培养造就一支党和人民满意的教师队伍。

六是学深悟透共同努力办好教育事业的责任要求。教育关系到千家万户的切身利益，也关系到一个民族和国家的前途命运。在教育大会上，习近平总书记要求全社会要担负起青少年成长成

才的责任，他指出，办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。还再次强调家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助孩子扣好第一粒扣子“四个第一”的家庭教育。他还特别指出，教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育。习近平总书记的重要讲话，指明了党中央对教育事业发展的时代要求，也唤起社会各界对“办好人民满意的教育”的强烈共鸣。关心下一代工作，就是要在做好自身工作的同时，动员全社会的力量，形成家庭、学校、政府、社会的共同育人合力，使教育更加契合时代的发展和人们的期待。

七是学深悟透服务中华民族伟大复兴的重要使命。教育是民族振兴、社会进步的重要基石。习近平总书记在全国教育大会讲话指出，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命。这

一高屋建瓴的重要论断，是对我国教育事业规律性认识的深化，将教育的重要作用提升到前所未有的高度，为新时代我国教育事业改革发展再上新的台阶奠定了坚实基础。习近平总书记着眼国际竞争格局和国家发展大局，强调实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦归根到底靠人才、靠教育。号召全国人民和社会各届，尤其是广大教育工作者，必须坚持中国特色社会主义教育发展道路，把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，不忘初心、牢记使命，培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育，让中国梦在一代代人的接力奋斗中成为现实。中华民族伟大复兴是教育的使命担当，关心下一代工作就是要围绕使命担当，服务使命担当，不忘初心，牢记使命，遵照习近平总书记“九个坚持”的重要论述，坚持过去我们坚持得比较好的，修正过去做得不到位的，扎扎实实把我们各项教育工作做好。

二、找准定位，服从和服务于新时代湖北教育现代化奋斗目标

全国教育大会召开后，教育部连续发了 3 个通知，对学习宣传和贯彻落实全国教育大会精神作出全面部署。9 月 26 日，在全国教育系统视频会议上，陈宝生部长带头宣讲了大会精神。省

委常委会、省政府常务会分别及时传达学习了全国教育大会精神，蒋超良书记、王晓东省长，以及分管教育的王艳玲同志、陈安丽同志都对全国教育大会精神的学习贯彻提出了明确的指示和要求。

根据教育部的统一部署和省委的要求，省委高校工委、省教育厅就学习贯彻全国教育大会精神印发了通知。10 月 18 日，召开了全省教育系统宣讲全国教育大会精神视频会，厅党组书记、

厅长陶宏同志在会上宣讲了全国教育大会精神。会后，各位厅领导分别领衔，分 8 个专题到全省教育一线进行了专题调研，形成了多分调研报告和总报告。厅党组还组建了工作专班，正在抓紧筹备全省教育大会。总体来讲，这次全国教育大会确立了教育新定位、战略新安排、改革新部署。全省各级教育关心下一代工作组织，要围绕中心，明确责任，在以下八个方面服从服务于湖北教育现代化的奋斗目标。

一是服务新时代立德树人工程。全省各级关工委组织，要围绕立德树人根本任务，找准角色定位，在以下五个方面配合做好工作。①在服务全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进

课堂进教材进头脑方面，要抢抓“三全育人”综合改革试点省份机遇，通过已有的“党旗领航”、 “读懂中国”、 “老教师红旗说唱团” 、 “青蓝工程”等关工委特色品牌，助力建立“三全育人”长效机制。②在强化中小学德育体系方面，要进一步发挥“中华魂”、“新时代好少年”等主题教育活动，探索一批“红色文化”、“荆楚文化” 、 “炎帝文化” 、“孝德文化”等具有地方特色的主题教育活动。③在提高高校思政工作质量方面，要围绕“五个思政”工作品牌，充分发挥高校“五老”的人才和智力优势，探索服务“五个思政”改革示范工作的新路径新方法。④在服务体育美育劳育全面发展方面，要根据中央文明办和教育部关工委的要求，充分发挥城市学校退休体音美劳教师的作用，广泛开展退休教师下乡志愿服务行动。⑤在服务协同育人方面，要继续办好家长学校，搞好家庭教育。通过建立家校沟通机制、部门联动机制、社会参与机制，调动家庭、社会、部门参与教育治理的积极性，着力构建全社会互相依托、共同支持、齐心育人的工作格局。

二是服务基础教育巩固提高。即将召开的全省教育大会将出台《湖北教育现代化 2035》和《湖北教育现代化 2018-2022 实施方案》。这两个文件对基础教育的巩固提高，提出了新的更高

的要求。县域义务教育怎么优质均衡？高中阶段教育怎么实现完全普及？职业教育怎么高质量发展？我们关心下一代工作就是围绕这些中心工作，围绕老百姓关心的事情，多做说服沟通工作，多做解释工作，多做引导工作。特别是在学前教育补短板、加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校“两类学校”建设、消除“大班额”、解决“城市挤农村弱”的问题以及普通高中课程改革和高考综合改革等方面，要配合主渠道，加强正面宣传，多做正面引导工作，努力形成教育综合改革发展的良好氛围。

三是服务职业教育产教融合。职业教育是我们省的一个短板，怎么推进产教融合发展，是重中之重。地方本科高校也要推进分类发展、转型发展，推进产教融合，培养应用型人才。在这方面各个高校的关工委要多做工作。前一段时间，我们召开了全省高职院校关工委会议，重点推进“大国工匠进校园”工作，这对于培养学生工匠精神、敬业精神能够起到很好的示范作用，一定要继续擦亮 “大国工匠进校园”这个品牌。

四是服务高等教育内涵发展。高等教育是湖北的比较优势，综合实力、社会影响力和国际竞争力较强。有 7 所高校 29 个学科入选世界一流大学和一流学科建设行列，分别居全国第 5、第

4 位；高等教育毛入学率 63.5%，高于全国十几个百分点。怎么把我省高等教育办得更好？要支持部属高校建设世界一流大学、一流学科，支持省属高校一部分进入国内一流大学，建设一批重点学科。要特别强调“以本为本”，切实提高高等教育的教育质量。高校关心下一代工作要围绕高等教育发展的难点、困难，继续做好“教育辅导员”、“教学督导员”、“教育质量监督员”，帮助各高校真正贯彻“以本为本”精神，进一步提高教育质量。

五是服务新时代教师队伍建设。教育系统关心下一代工作，就是要用我们的教师资源，来做好学生的培养工作。服务新时代教师队伍建设是关心下一代工作的应有之责，只有把教师队伍建

设好了，涌现出一大批教书育人楷模、最美教师等先进典型，才能更加充实关心下一代工作队伍。各市州各高校关工委，要围绕服务新时代教师队伍建设的目标任务，找准定位，通过组建“五老报告团”，发挥“五老”的政治优势、经验优势、专业优势，在师德师风建设方面发挥示范作用、引领作用和传帮带作用，真正把我们的教师培养为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师队伍，真正成为广大学生的引路人。

六是服务增强人民群众教育获得感。党的十八大以来，我省坚持把促进公平作为基本教育政策，积极回应社会关切，人民群众的教育获得感明显增强，满意度不断提升。下一步，各市州县

教育关工委要围绕①着力打赢教育脱贫攻坚战②着力保障特殊群体受教育权利③着力解决好重点难点问题④着力推进教育信息化四个方面的工作，找准定位，做好服务工作。要重点关注贫

困儿童、留守儿童、特教儿童的教育和帮扶工作，利用“五老”优势，广泛发动社会各界建立“助学基金”、“爱心基金”，开展结对帮扶和关心关爱活动；要组织“五老”志愿服务队，深入农村学校，广泛开展送医下乡、送教下乡活动；要在当前从“有学上”到“上好学”的矛盾转化中，多做调研工作，为地方党委政府出谋划策；要通过教育信息化，助推教育资源均衡化和教育现代化。

七是服务大力深化重点领域教育综合改革。党的十八大以来，中央先后推进了 90 多项教育改革。我省也以纪念改革开放四十周年为契机，进一步深化教育领域综合改革，包括研究出台深化教育体制机制改革的实施意见，包括重点推进考试招生制度改革、“放管服”改革、人才培养模式改革、办学体制改革、评价体系改革等。各级关工委要紧紧围绕深化重点领域教育综合改革，找准定位，服务教育政策顶层设计，积极参与教育督导评估，并对重点领域、关键环节、难点问题，多做调查研究工作，多做解释、说服、疏通工作。

八是服务大力加强党对教育事业的全面领导。加强党对教育事业的全面领导，是关心下一代工作的重要政治保障，也是关心下一代工作的重要政治体现。高校也好，市州也好，要在基层组

织建设、学生党员教育、安全稳定教育、意识形态工作等方面发挥我们关心下一代工作的优势和特长，积极参加“党建辅导员”“五老报告团”等工作，帮助学校加强党的建设，全面落实党对教育工作的全面。民办高校党的建设是薄弱环节，关心下一代工作要围绕民办高校党的建设多做有益的工作，发挥更大的作用。

三、加强领导，确保 2019 年关心下一代工作各项任务落到实处

2019 年，全省教育系统关工委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神，按照习近平总书记视察湖北时的重要讲话要求，紧密围绕我省教育中心工作，突出工作重点，

既量力而行，又尽力而为，着力抓好以下六个方面的工作。

一是抓好学习教育培训。全省各级教育关工委要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于教育工作的重要论述、全国教育大会精神和习近平总书记视察湖北时的重要指示精

神，作为当前和今后一个时期的首要的政治任务，抓实抓好。省教育厅关工委要做出部署，各高校、各市州也要作出这方面的安排。要参照教育部关工委的做法，每年都举办一期高校和市州教育关工委的干部学习培训班，要在学深悟透上下功夫，真正使习近平中国特色社会主义思想内化于心，外化于行，始终成为我们行动的指南。各市州各高校也要加强对学校二级关工委和县市区教育关工委学习教育培训。

二是抓好主题教育活动。主题教育活动是我们做好关心下一代工作的重要抓手。2019 年，我们要在继续做好各方面的主题教育活动的同时，重点抓两个活动。一个是建国 70 周年主题教

育活动，这个将来会有专门的部署，各市州各高校要结合实际，把建国 70 周年主题教育活动抓好。第二个是紧紧围绕培养社会主义建设者和接班人这一主题，积极开展 “新时代好少年”主题教育活动，形成关心下一代工作品牌。主题教育活动要着力在广泛参与和取得实效上下功夫。

三是抓好家庭教育工作。家庭教育是我们省关心下一代工作的一个特色和优势，各市州教育关工委要把家庭教育摆在更加重要的位置，切实落实习近平总书记关于家庭是人生的第一课堂、

父母是孩子第一任老师的重要论述。要继续办好家长学校，坚决纠正过去重智轻德、重知轻能、过分溺爱、过高要求等问题。去年以来，省教育厅关工委花了很大的功夫组织编写了一套《家有儿女》丛书。这套丛书以习近平总书记关于家庭、家教、家风的重要论述为指导，既反映了中华民族的传统家庭美德，又反映了新时代家庭、家教、家风的特点；既有育儿理论，又有教子方法；既有丰富的育儿经验总结，又有优秀的育儿实践案例，可以作为各地开展家庭教育的指导丛书。对这套丛书的使用要坚持自愿的原则，坚持只对学生家长的原则，把这套丛书学好、用好。各高校关工委也要参与到家庭教育中来，对具有特殊困难的学生，比如学习困难、生活困难、心理困难、就业困难的学生，要主动联系其家长，开展家庭教育，形成教育合力。

四是抓好志愿服务活动。在教育关工委长期的工作实践中，我们创造了不少行之有效的志愿服务品牌。比如“青蓝工程”、“党建辅导员” 、 “教学视导员”等品牌，这些要继续坚持。今年，省教育厅关工委和省文明办共同承担了中央文明办和教育部关工委联合在麻城市组织开展的中小学“退休老师下乡志愿服务行动”试点任务，开展得很好。下一步我们要扩大这方面的试点，组织更多的退休老师，主要是音乐、体育、美术、劳动等专业的老师，下乡来帮助孩子们进行这方面的教育。请麻城市教育局高度重视试点工作，努力创造出可复制、可借鉴的试点工作经验。

五是抓好品牌创建评选工作。我们原来提到了“一校一品”、“一市一品”的基本要求。2019 年，我们将开展关工委工作品牌的创建遴选工作，争取在高校和市州关工委各遴选 10 个优秀

工作品牌，不断丰富关心下一代工作的成果，使关心下一代工作在潜移默化、润物无声的过程中不断地定型，形成品牌。

六是切实加强党对关工委工作的领导。教育系统关心下一代工作组织是在各级教育系统党委（党组）领导下的群众性工作组织，在培养社会主义事业建设者和接班人的过程中起着独特的作

用。各高校、各市州教育局党委（党组）要高度重视关心下一代工作，切实加强党对关心下一代工作的领导，继续按照“领导重视要常在，工作部署要常有，主题活动要长新，机构人员要常设，经费保障要长增”的“五常”标准，为关心下一代工作组织开展工作创造条件，提供帮助。要定期听取关心下一代工作汇报，研究关心下一代工作的有关问题，为关心下一代工作把脉定向。要重视关心下一代的组织机构建设，邀请德高望重、身体健康、热心青少年工作的“五老”同志参加关心下一代工作，并为他们正常开展工作配备必要的人员、设备、办公场所和经费保障。要按照有关文件要求，参照教育部关工委、省关工委、省教育厅关工委的做法，为关心下一代工作划拨必要的工作经费，为参加关心下一代工作的老同志给予适当的工作补贴。2019 年，我们还要就这项工作做一次检查。民办高校也要落实这方面的要求。

同志们，关心下一代工作是一项功在当代、利在千秋的工作，是一项功德无量的崇高事业，在我省教育事业的改革发展中发挥着不可替代的独特作用。尽管在实际工作中也遇到了这样那样的一些困难和问题，但这些都是前进中的问题，各高校、各市州教育主管部门要帮助各级关工委很好地克服这些困难，解决工作中的一些实际问题。老同志是我们党的宝贵财富，要继续关心、爱护老同志，帮助、支持老同志开展工作，更好地发挥好老同志的作用。从事这项工作的老同志，也要有责任担当和使命担当。同时，要注意工作的方式方法，不要求面面俱到，要力所能及、尽力而为、量力而行，不要压太大的担子，也不要铺太多的摊子。每个学校、每个市州、每个县，一年做几件事，只要把它做好了，取得了实际效果，就值得肯定，就值得鼓励。

谢谢大家！